发布单位：四川省人民政府办公厅

发布时间：2025年12月1日

有效期：长期有效（核心执行期至2027年及以后，根据全省产业发展动态调整）

完整全文：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化、加快制造业高质量发展的决策部署，聚焦我省“15+N”重点产业链，以新型技术改造推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，培育发展新质生产力，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体目标

到2027年，全省新型技术改造水平显著提升，累计实施新型技术改造项目7000个以上，推动制造业产业结构持续优化，创新能力大幅增强，生产效率明显提高，绿色低碳发展成效突出。具体目标：智改数转3级及以上企业超3600户，培育千家绿色工厂、百家智能工厂，重点产业链核心环节技术装备达到国内先进水平，制造业数字化、智能化、绿色化融合发展水平进入全国前列。

二、重点任务

（一）推动产业链协同技改。聚焦电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等“15+N”重点产业链，推动链主企业牵头开展产业链协同技改，带动上下游配套企业同步实施技术改造，实现产业链整体升级。支持链主企业建设产业链技术创新平台，开展关键核心技术攻关，推动技术成果在产业链内转化应用。

（二）深化智改数转融合技改。以数字化、智能化转型为核心，推动企业开展全流程技术改造，推广应用工业互联网、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术，实现生产过程智能化、管理数字化、服务网络化。支持企业建设智能工厂、数字化车间，推广应用工业机器人、智能传感器、制造执行系统等智能装备和软件，提升生产效率和产品质量。

（三）推进绿色低碳技改。围绕碳达峰碳中和目标，推动企业实施绿色低碳技术改造，推广应用清洁能源、节能技术和装备，优化生产工艺，降低能源消耗和污染物排放。支持企业开展工业固废、废水、废气资源化利用，培育一批绿色工厂、绿色产品、绿色供应链，推动制造业绿色转型发展。

（四）强化创新驱动技改。支持企业加大研发投入，开展产学研合作，推动技术创新与技术改造深度融合，加快科技成果转化应用。鼓励企业引进先进技术和装备，进行消化吸收再创新，提升自主创新能力。支持企业开展首台（套）重大技术装备攻关和应用，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。

（五）优化技改服务保障。建立健全技改项目服务机制，简化项目审批流程，推行“一网通办”“并联审批”，提高审批效率。加强技改项目跟踪服务，建立项目台账，定期调度项目进展情况，及时解决项目实施过程中存在的问题。培育一批专业化技改服务机构，为企业提供诊断、咨询、设计、实施等全流程服务。

三、支持政策

（一）资金支持。省级财政安排专项资金，对符合条件的新型技术改造项目给予阶梯式资金支持，重点支持智改数转、绿色低碳、产业链协同等领域的技改项目。对投资规模大、带动作用强的重点技改项目，给予重点扶持。

（二）融资支持。鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对技改项目的信贷支持力度，降低企业融资成本。支持企业通过发行债券、股权融资等方式筹集技改资金，拓宽融资渠道。

（三）税收优惠。落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策，对符合条件的技改项目，按规定享受税收减免优惠，降低企业技改成本。

（四）要素保障。优先保障技改项目用地、用能、用水、用气等要素供应，对重点技改项目给予要素倾斜支持。加强人才保障，培育和引进一批技改专业人才，为企业技改提供人才支撑。

四、组织实施

（一）加强统筹协调。建立省新型技术改造工作协调机制，统筹推进全省新型技术改造工作，研究解决重大问题。各市（州）要建立相应工作机制，制定具体实施细则，明确目标任务和责任分工，确保各项工作落地见效。

（二）强化督促考核。将新型技术改造工作纳入各市（州）和相关部门绩效考核体系，定期开展督促检查和考核评价，对工作成效显著的地区和单位给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。

（三）加强宣传引导。通过各类媒体宣传新型技术改造的重要意义、政策措施和典型案例，营造全社会关心支持新型技术改造的良好氛围。组织开展现场观摩、经验交流等活动，推广先进经验和做法，引导企业主动开展技术改造。